說到辦理準生證，這讓很多準父母都困擾不已，尤其是身處外地的夫妻，準生證的辦理更是難上加難，爲了簡化準生證辦理流程，12月3日，國家人口計生委通過網站發出通知，要求簡化準準生證辦理程序，流動人口可在現居住地辦理準生證。
針對廣受詬病的計生證難辦問題， 國家人口計生委3 日上午通過網站發出通知，要求各地簡化辦證程序，解決羣衆辦證難問題。流動育齡夫妻雙方戶籍所在地、現居住地均有責任爲其辦理第一個子女生育服務證(登記)，並實行首接責任制。
對此， 廣東省計生委相關人員告訴羊城晚報記者，已經看到國家計生委的通知，只是正式文件還沒收到;等收到正式文件後，會研究相應的工作方案;一定按國家要求積極照做!
第一胎準生證合條件即時辦
國家人口計生委網站發出的通知表示，各地要加大主動公開力度， 將與羣衆密切相關的計劃生育證件的辦理依據、條件、程序、時限、需要提交的全部證明材料的目錄、申請表式樣、是否收費、服務承諾等信息在網站、辦事場所等進行公開， 使羣衆瞭解服務內容和流程。
通知要求，各地要進一步精簡羣衆辦理計劃生育相關證件時所需材料。對材料不齊全的，要一次性書面告知當事人需補齊的全部材料。對於辦理第一個子女生育服務證(登記)、獨生子女父母光榮證、流動人口婚育證明或者出具婚育情況證明等，符合辦理條件且材料齊全的，要即時辦理。
戶籍所在地在爲羣衆辦理再生育服務證時，要簡化程序、方便羣衆。申請人無法親自辦理計劃生育相關證件的，可以委託他人代辦。對有特殊困難的羣衆，要主動上門辦理。在辦理相關證件過程中，要注意保護當事人的隱私。
流動夫妻可在現居住地辦證
通知指出， 流動育齡夫妻雙方戶籍所在地、現居住地鄉(鎮)、街道均有責任爲其辦理第一個子女生育服務證(登記)，並實行首接責任制。戶籍所在地要落實源頭管理責任，爲流出人口辦理婚育證明或出具婚育情況證明材料。
對於流動育齡夫妻因長期或多次、多地流動無法證明婚育狀況、信息覈實確實存在困難等特殊情況， 受理地可依據當事人的承諾，爲其辦理生育服務證(登記)。
國家人口計生委要求，戶籍所在地和現居住地要加強協調溝通， 履行信息覈查責任，不得相互推諉。要切實解決同一城市內人戶分離、集體戶口等人羣的辦證難問題。
通知要求，在縣、鄉鎮(街道)政務大廳設立計劃生育便民服務窗口，實行集中辦證。沒有政務大廳的，人口計生部門要設立便民服務窗口，方便羣衆辦證。
辦計生證明有望不再跑斷腿
有市民得知準生證辦證程序將簡化，欣喜之餘大倒苦水
聽說國家人口計生委要各地簡化準生證辦證程序， 戶口在深圳但人在廣州工作的陳光非常感慨， 因爲她對辦計生手續之難深有體會，“明明是按規定辦事， 卻推三推四， 有時還需要託關係解決! ”
“希望國家有關部門發出這個緊急通知後， 到計生部門辦手續時會簡單些、人性化些。”陳光說。
故事1 腆着大肚子廣深兩地跑
2008 年，陳光懷了孩子，要辦準生證，但是她人在廣州工作，戶口卻在深圳，必須抽時間回去。本想着辦個證很容易，她也沒當回事，前三個月妊娠反應很大，直到第四個月她身體狀況好一些才着手辦理。按照規定，她先跑了一趟深圳取了準生證表格，回到廣州到夫妻雙方的單位蓋了章。
在丈夫的陪同下， 不久陳光第二次請假去深圳，爲了此趟順利些，她做了充分的準備，把各種資料、證明都帶上了。然而沒想到，辦證時還是卡住了。她戶口所在的那個街道辦說，“沒法證明你已經懷孕了”!
這讓陳光很詫異， 她在廣州市婦嬰醫院都已經建卡， 還有廣州三甲大醫院的產前檢查病歷，“但人家就是不認可， 說必須是深圳指定的醫院纔可以”。“真是豈有此理! ”陳光大爲光火，當場和工作人員吵起來，盛怒之下，她還要扒開衣服亮出自己隆起的肚子。
事情一鬧，工作人員倒認可了。但接下來又有了麻煩。“他們看完我蓋過很多章的表格說，這個表格是舊的，必須重新填表重新蓋章! ”陳光再次難以控制自己的情緒，又要大吵大鬧， 丈夫也在一旁耐着性子解釋、求情：“兩個人請假跑一趟深圳不容易”，“再填表還要重新蓋很多章”，“本來新舊錶格差別也只是領導簽字位置的空間大小不同而已”……
一番解釋後，工作人員答應請示領導，可是領導說： 廣州又不是北京， 跑一趟不難! “真讓人忍無可忍! ”陳光實在受不了，要衝進去找領導。“我自己就是媒體工作者，這種不人性的工作方式要改變! ”
最後的結果還是妥協的，工作人員把他們作爲特殊情況，先交給領導批。“結果通過了。”陳光說，後面不需要自己親自去辦的手續，都是朋友代辦的。“如果我不是有很多親戚朋友在那 裏，不知還要跑多少趟! ”
陳光說，不僅這一件事，最近她爲遷戶口辦計生證明，也遇到了一堆麻煩事。“本來全省聯網的，要了解情況非常簡單，這些麻煩都是人爲製造出來的， 各地間存在無形的玻璃牆! ”
故事2 一關沒辦好，關關都卡你
原在廣州工作， 現在已經調到惠州的吳先生，他在辦理計生證明的經歷，在朋友、同事中也被稱爲“傳奇”! “每辦一次都像一場噩夢!一關沒辦好，層層都會卡你! ”
“噩夢”開始於他要結婚的時候。吳先生2004 年參加工作，2006 年結婚，“當時是集體戶口， 準備結婚了要辦婚育證明， 才發現結婚前必須把戶口從人才中心遷出來。”不能因此就不結婚吧? 吳先生託關係找人看有沒有通融的辦法，最後“高人指點”，把戶口遷到了另一個要求不嚴格的區人才中心，纔算結了婚。
2007 年吳先生的妻子懷孕了，要辦準生證，難題再一次擺在了吳先生面前，自己還沒買房，戶口還在人才中心，最後還是找人託關係，才寫了“保證書”辦了準生證。
“保證書”是三個月內買房子把戶口遷走，但是在廣州買房談何容易，他拖了一年，纔算把戶口遷走。但是很快，孩子上戶口的事又在催促他了。按政策要單位開證明，單位主管計生的不給開，到街道辦同樣不給開， 理由都是沒辦法證明他們夫妻雙方是首婚首育!
讓吳先生最感慨的是， 妻子所有證件都齊備，但就因戶口在深圳，而人住在廣州， 於是兩地計生部門間“踢起了皮球”。深圳的街道辦認爲，你長期不在這住，不瞭解情況沒辦法開證明，應該找居住地居委辦;而廣州的街道辦認爲，你戶口不在這裏，這裏根本管不到你，還是應該回戶口所在地辦理。
“在那個街道辦， 我氣得和他們大吵，想把他們電腦都砸了! ”吳先生說，爲了辦孩子的戶口，他整整奔波了三年多!
最後還是找關係“通融”，纔算闖過一道道難關，把戶口辦下來了。
“每辦一個手續，從居委、街道、單位、公安局等，要蓋十幾個章，每個部門都要跑、都要排隊不說， 一旦哪裏被卡住，就要一層層重來;一旦自己賭氣停下來， 辦理得慢了，某個證明就會過期，你還得去重新辦! ”吳先生說，他在網上看到很多人大倒苦水，“我都很理解， 因爲這些痛苦我都親身經歷過”。
吳先生說，人都要生活，每次工作、生活上的調整都要辦理計生方面的手續，每個人都躲不過。他說，後來自己調到惠州工作，辦手續時同樣是“備受磨難”。“計生證明真是太難辦了，不改不行了! ”
