今年7月1日至2012年6月30日衛生部在昆明、天津、瀋陽、長春、廈門開展試點，鼓勵符合條件的醫師開辦個體診所，鼓勵符合條件的名老中醫開辦中醫診所。記者昨日從省衛生廳、昆明市衛生局召開的“開辦個體診所試點工作座談會”獲悉，現存正在經營的診所，沒有達到新規的將限期達標，而此後申辦的診所要嚴格執行新規辦理。
據悉，昆明市《關於開展有資質人員依法開辦個體診所試點工作的實施方案》有望於本月內出臺。
今後要按新規申辦
“打個比方，公立醫療機構是八路軍，民營醫院是新四軍，而個體診所是游擊隊。這三股力量要合理配置，促進全市醫療市場和諧發展。”省衛生廳廳長陳覺民說，昆明市醫療機構分三大塊：公立醫療機構、民營醫療機構以及個體診所。
陳覺民半開玩笑地說到，在昆明“找診所容易，找廁所難”，區域不大的範圍內開辦了若干診所。如果按新規的7個條件做一次回顧和檢審，至少一批個體診所要被淘汰。
“我認爲新規在5個城市試點，最終目的是想通過整頓規範醫療服務市場的診療行爲，最終發展個體診所。”陳覺民提出，針對新規，嚴格審批還應該採取“老人老辦法，新人按新規”。也就是說，現存正在經營的診所，沒有達到新文件要求的，將會規定一個時間，限期達標;從此之後申辦的診所就要嚴格按新規定辦理。
昆明有2127個診所
昆明市衛生局副局長解嘉鴻介紹，截止到2010年底，昆明市共有各類診所2127個，診所衛生技術人員4611人，其中執業醫師2770人，註冊護士1422人，其他419人。從1994年以來，昆明的診所數量增長較快，以常見多發病爲主，爲市民提供了便捷便宜的就醫服務。
解嘉鴻表示，在《醫療機構設置規劃》總體框架下，根據適度靈活的原則，鼓勵符合條件的醫師開辦個體診所，進一步修改完善《關於開展有資質人員依法開辦個體診所試點工作的實施方案》，力爭本月內拿出實施方案，並廣泛徵求社會的意見。
代表聲音
政府應適當補助個體診所
“最害怕的就是醫療風險，一開口就是幾十萬元。”
——石棉廠衛生所所長宋加祿介紹，最初僅爲企業內部職工看病的診所對外開放後，風險也隨之加大。
“個體診所的困難在於，要靠經驗來診斷病情，不像大醫院有齊全的檢查設備，可以藉助醫療設備來準確判斷，減少醫療糾紛。因此診所能診斷的就診斷，不能診斷的就轉診上級醫院。”
——宋加祿說，像社區衛生服務中心(站)一般都有政府補助，而個體診所就是自苦自吃，希望政府能給予適當補助。
“爲解決羣衆看病難、看病貴問題，大醫院和個體診所差異化的存在是允許的。個體診所無法和大醫院的設備技術相比，但也會發展有自己特色的醫療項目，建議雙方醫療資源共享。”
——五華區曙暉口腔負責人田孟祥認爲，應該制定診所的區域化標準，並能夠和大醫院共享資源。
“開個人診所壓力大，容易出現醫患糾紛，且感覺像‘弱者’。”
——濟源中西醫診所陳曉華說，開辦個體診所手續複雜，耗費時間和精力，希望辦證手續能簡化。
“個體診所不屬醫保範圍內的可自主收費，而同樣的診療行爲，收費要低於大醫院的20%到30%，建議醫保收費應統一標準。”
——盤龍區齒科建業門診部負責人張萍的診所開在寫字樓上，規模較大，運營良好，目前已進入了醫保，但她希望醫保收費應與大醫院統一。
小帖士
開辦個體診所條件
設置個體診所的醫師必須符合的條件包括：申請者已離職或退休，身體健康;爲執業醫師，且取得《醫師執業證書》後，在醫療、保健機構中累計執業滿5年;具有副高以上專業技術職務任職資格;在二級甲等以上醫院工作時間累計滿3年;申請設置的個體診所診療範圍與申請者的醫師執業範圍一致;個體診所符合衛生部制定下發的各種診所基本標準;申請設置的個體診所選址符合環保要求等。
