隨着一系列的奶粉問題曝光，人們對於奶粉質量保障越來越重視。如何保證奶粉安全，分析稱需要從源頭抓起。
食品安全問題近幾年來一直是兩會代表熱議的焦點之一，也是目前媒體和公衆最爲關注的話題之一。國家主席習近平2月視察北京的一個問題“地溝油哪去了?”引發了媒體和公衆的廣泛討論。人民網一年一度的兩會熱點調查則顯示“食品藥品安全”從去年的第七位躍升至今年的第三位，由此可以看出公衆對食品安全問題的關注度在逐步升溫。
食品安全問題也是黨中央和國務院最爲重視的問題之一。十八屆三中全會通過的《中共中央關於全面深化改革若干重大問題的決定》提出，要“完善統一權威的食品藥品安全監管機構，建立最嚴格的覆蓋全過程的監管制度，建立食品原產地可追溯制度和質量標識制度，保障食品藥品安全。”
分析人士認爲：“食品安全不僅需要政府加強監管，更需要衆多食品安全生產企業從消費者的利益出發，切實解決食品安全問題。就中國乳品生產企業來說，要想從根本上解決食品安全問題，就要從源頭做起，並建立一條涵蓋從田間到餐桌的每一個環節的全產業鏈，實現對整個產業鏈的全面掌控。”
安全事件引發信任危機
頻繁出現的食品安全事件導致公衆對國內食品生產企業的信心低下，食品生產領域尤其是乳品生產行業出現了前所未有的信任危機，那麼這種危機程度到底有多重?記者通過走訪瞭解消費者對食品安全的看法。
“自從去年有了小寶寶之後，我就一直在這裏買這個牌子的奶粉。國產奶粉經常出問題，所以我寧願多花點錢買進口奶粉，這樣會放心一些。”在濟南一家母嬰店，一位購買某國外品牌奶粉的王女士對記者這樣說。
寧願多花錢讓孩子吃上國外的奶粉已成爲很多家長的普遍心態。據全國婦聯宣傳部和中國消費者協會去年發佈的《2013年中國母嬰安全消費調查》，近六成的消費者表示買奶粉時會選擇進口奶粉。
在濟南一家高端超市，一位選購韓國某品牌牛奶的宋先生告訴記者：“自從08年三聚氰胺事件後，我就再也沒喝過國產品牌的牛奶了，一直是買這個進口牛奶喝。貴是貴點，但喝着不會擔心出問題。”
消費者的信任危機直接影響了食品行業的發展。以乳製品行業爲例，2013年奶粉進口量同比上升49%，液態奶進口上升92%。進口乳製品的大幅增長嚴重擠壓了國產品牌的生存空間。
如何破解食品安全難題?
“民以食爲天，食以安爲先”，爲了讓消費者吃得安全、安心、放心，國家去年加大了對食品安全的整治力度。從組建國家食品藥品監督管理總局專門管理食品藥品安全，到重拳出擊治理嬰幼兒配方奶粉，到組織《食品安全法》的修訂，再到十八屆三中全會《決定》指示要建立食品原產地可追溯制度，各種“招數”不一而足。
就嬰幼兒配方乳粉的整治來說，中國政府去年出臺了一系列緊縮政策，直指奶源可控和產品可追溯等方面。4月，國務院辦公廳印發《2013年食品安全重點工作安排》，提出重點加快嬰幼兒配方乳粉和原料乳粉等電子追溯系統建設。6月，九部委聯合發佈《關於進一步加強嬰幼兒配方乳粉質量安全工作意見》，要求企業要有自建自控奶源，並加快實現產品全程可查詢、可追溯。12月，食品藥品監管總局正式公佈《嬰幼兒配方乳粉生產許可審查細則(2013版)》，明確規定“主要原料爲生牛乳的企業，其生牛乳應全部來自企業自建自控的奶源基地，並逐步做到生牛乳來自企業全資或控股建設的養殖場”。
“對自建自控奶源和產品可追溯的強調錶明，政府和協會已經開始積極引導乳品企業自建奶源，並儘可能地建設一條乳品全產業鏈。”一位資深乳業諮詢師如是說。“建設全產業鏈，將乳業產業鏈上溯至源頭，不僅可以保證奶源的質量與安全，還可以依託全產業鏈建立全程質量監控體系，確保乳品的質量安全。”該諮詢師還表示。
全產業鏈保障食品安全
全產業鏈如何保障食品安全?以全球最大的食品企業雀巢爲例，其通過建立全球質量管理體系以保證食品安全，遵循質量標準及爲消費者創造價值。雀巢的食品安全貫穿整條產業鏈，從源頭開始做起。如今，雀巢已經形成了一套從農場到餐桌的質量管理體系，全面嚴格保障食品安全。
就乳製品行業來說，全產業鏈的關鍵在於奶源建設。國內乳企在最嚴乳業新政實行後，紛紛加緊佈局上游奶源建設。貝因美去年12月宣佈投資5億元在黑龍江設立一全資子公司負責奶源建設;光明乳業今年1月宣佈投資4.5億元在河南興建生態示範奶牛場;君樂寶乳業今年1月宣佈計劃投資36億元在河北建設壩上優質奶源基地項目……
分析人士認爲，隨着乳業新政的不斷落實，以奶源爲核心建設可追溯的全產業鏈發展模式成爲行業共識。
