國務院智囊建議全面放開二胎
京滬等大城市生育率已低於1，越晚越被動
國務院發展研究中心社會發展研究部葛延風、喻東、張冰子三位專家在《中國經濟時報》發表文章《完善社會政策需要着重解決的關鍵體制機制問題》，提出儘快調整完善人口和計劃生育政策，建議儘快調整計劃生育政策，可考慮全面放開二胎，稱“越晚越被動”。
文中稱，應儘快調整完善人口和計劃生育政策。30多年來，針對過大的人口壓力，我國實施了嚴格的計劃生育政策，生育率快速下降。目前，學界普遍認爲我國的生育水平遠低於1.8的官方公佈水平。北京、上海等大城市按戶籍人口計算則出現了低於1的超低水平。各方面的數據和信息均顯示，我國生育水平已經明顯低於2.1的更替水平。同時，按照國際經驗，城市化、工業化和受教育水平提高等因素還會進一步加劇這一趨勢。人口紅利加速消失、老齡化加速以及未來可能的勞動力短缺問題將成爲新的重大挑戰。鑑於這種現實，建議儘快調整計劃生育政策，可考慮全面放開二胎。否則，越晚越被動。
