國家食品藥品監管總局近日下發通知，對於使用進口原料生產嬰幼兒奶粉配方乳粉進行生產許可審查。這一舉措旨在規範奶粉行業，加強質量管控，同時也是提高了行業的門檻，起到淨化市場的作用。
食藥監要求審覈配方乳粉企業 嚴禁使用進口大包裝生產分裝
國家食品藥品監管總局辦公廳昨日下發了關於使用進口基粉生產嬰幼兒配方乳粉生產許可審查有關工作的通知，要求對生產工藝及基粉要求、配方、質量控制措施等方面嚴格審查，並明確規定禁止企業使用進口大包裝嬰幼兒配方乳粉進行生產和分裝。
乳業專家接受本報記者採訪時表示，此新規將提高行業門檻，對市場起到淨化作用。
食藥監：
審覈用進口基粉配方企業
通知明確規定，經省(區、市)食品藥品監管局審覈同意，允許企業使用進口基粉作爲原料生產嬰幼兒配方乳粉，但企業必須按《嬰幼兒配方乳粉生產許可審查細則(2013版)》(總局2013年第49號公告)中規定的幹法工藝進行生產。
對於企業所使用的進口基粉，通知規定，必須符合《細則》中基粉的定義，但不應是符合《食品安全國家標準嬰兒配方食品》(GB10765)、《食品安全國家標準較大嬰兒和幼兒配方食品》(GB10767)規定的成品。通知還明確指出，嚴禁企業使用進口大包裝嬰幼兒配方乳粉進行生產和分裝。
此外，進口基粉的配方和質量標準也將受到嚴格審查。基粉工廠要經過企業質量部門的嚴格審覈，生產基粉所使用的原料及供應商應經企業質量部門審覈批准。
通知還指出，嬰幼兒配方乳粉生產企業要制定基粉的質量控制文件，進口基粉應有入境貨物檢驗檢疫證明。
業界：
打擊對象爲雜牌奶粉
“基粉是目前嬰幼兒配方乳粉行業最容易出問題的部分。”乳業專家宋亮昨日接受記者採訪時坦言，此番嚴禁企業使用進口大包裝嬰幼兒配方乳粉進行生產和分裝，能夠在很大程度上遏制基粉問題，同時提升行業門檻,“廣州市場常見的知名外資品牌奶粉，都使用進口原料粉，屬於原料級別，不在此次規定之列;而不少雜牌奶粉之前非常熱衷用大包粉生產、分裝，屬於食品級別，位列被打擊隊伍中。”
此外，根據國家質檢總局相關規定，從4月1日起，進口嬰幼兒配方乳粉的中文標籤不得在境內加貼，必須在入境前已直接印製在最小銷售包裝上;從5月1日起，未經註冊的境外生產企業的嬰幼兒配方奶粉不允許進口。對此，宋亮表示，上述規定能夠規避大批量代購和海外小規模代工等行爲，也能杜絕國外小黑作坊仿製大品牌奶粉輸入國內等行爲。國家對嬰幼兒配方乳粉行業的監管越來越嚴格，對整個行業有淨化作用。
資本市場：或提振對國產奶粉信心
昨日，A股大部分奶粉股均有不同程度漲幅。
“對於進口奶粉、原料的把關可謂史無前例的嚴格，而且今年以來是包括食藥監、質檢等多部門都在‘有的放矢’地針對進口嬰幼兒配方乳粉下發新政、收緊監管。”對此，一位行業觀察人士告訴記者，從細節不難看出，不少都在針對進口奶粉問題，可能會讓部分企業和經銷商丟掉以往輕鬆過關就能達成的生意。
“政策更多是針對不規範的中小雜牌洋奶粉，對於外資品牌乃至國產品牌影響不大，甚至讓出來的‘蛋糕’也不見得會在短時間內直接對各品牌市場份額產生很大改變。但總體來說，消息面還是積極向上，能刺激資本市場對國產奶粉提振信心。”她表示說。
