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專家:救助流浪兒童要建立健全社會救助體系

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流浪兒童是指18歲以下、離開家人或監護人在外遊蕩超過24小時且無可靠生存保障的人。家庭解體、教育失當等多方面的因素均可造成孩子流入社會。黑龍江省社會科學院研究員宋魁認爲,應進一步建立健全社會救助體系,最終形成全社會關注救助流浪兒童氛圍。

專家:救助流浪兒童要建立健全社會救助體系

“單純依靠救助管理等民政部門並不能從根本上解決流浪兒童現象。”宋魁教授認爲,此次由微博發起的解救街頭乞兒行動,不僅在民間引起了廣大人民羣衆的普遍參與,而且目前已引起政府部門的重視。“公安部已要求,各級公安機關對於羣衆舉報的流浪乞討兒童信息要給予高度重視,對疑似拐賣兒童要及時出警處理。這種全社會普遍關注流浪乞討兒童的氛圍值得讚賞和支持。”

對於流浪乞討兒童現象,宋魁教授認爲,從目前現狀來看,家庭、教育、社會等是導致兒童出外流浪的主要原因,其中家庭因素排第一位。

“家庭是孩子第一課堂,在其成長過程中起到至關重要的作用。但因爲現在一些家庭穩定性難以保障,如夫妻婚姻破裂,父母打罵等家庭暴力都會導致孩子離家出走。流落到社會上的兒童,失去了自身監護人的保護,有的流浪成性,有的被迫行乞。”宋魁教授說,對於這些流浪兒童現象,在加強打擊不法分子力度的同時,還要健全社會保障,使流浪兒童的社會保障與救濟工作相結合。“孩子有生存和受教育的權利,其監護人應盡到監管和保護的義務,對於那些未能盡到義務的家長或監護人,應加大懲治力度。”

對於已流入社會的流浪乞討兒童救助問題,宋魁教授表示,近幾年,我國在流浪兒童救助方面也探索了一系列新的途徑和方法。“但僅僅是救助、護送是不能從根本上解決兒童流浪問題的。”宋魁教授建議,要從生活關愛、心理矯治等多方面入手,改變現行救助制度。“救助護送後,孩子在當地如果得不到教育的機會,繼續過着無人管束的生活,那麼他們還將流落到社會,從而演變成了從流浪到護送,再到流浪的一個惡性循環。”也就是說,目前我國的救助機構主要是從生活生存保障方面做了些工作,但存在一定的侷限性。

“近幾年,有些地方,包括哈爾濱市的兒童救助機構,已探索出‘類家庭’模式,安排專職人員或愛心人士以充當孩子的臨時‘父母’等方式照顧流浪兒童,注重從生活、行爲習慣、心理等多方面着手,使流浪兒童感受到社會的關愛。”宋魁教授表示,流浪兒童迴歸主流社會後,還應爲其提供生存技能培訓,如此才能確保這些“無家可歸”的孩子在未來能過上自給自足的生活,從而脫離

乞討生活。

“最終,我們要形成一個全社會關注救助流浪兒童氛圍。”宋魁教授說,由於流浪兒童救助涉及公安、民政、教育等多部門,如何形成合力,共同關注流浪兒童也是極爲重要的。

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